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 鋼鐵行業(yè)只有通過充分競(jìng)爭(zhēng)，完全按照市場(chǎng)化的手段，打破地方行政阻礙，才能夠順利開展吞并重組，有效進(jìn)步集中度。河北一家民營鋼鐵企業(yè)老板與筆者暗里聊天時(shí)訴苦，“事實(shí)上，我也愿意將鋼鐵公司賣給國有鋼鐵企業(yè)，但是它們出價(jià)太低。與水泥不同的是，鋼鐵廠資產(chǎn)規(guī)模普遍弘遠(yuǎn)于水泥廠。

    本月初宣布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)吞并重組的意見》中就夸大，要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。

    鋼鐵行業(yè)吞并重組進(jìn)展緩慢，一個(gè)重要原因就是行政阻礙。很多地方政府的GDP甚至主要依賴當(dāng)?shù)匾粌杉忆撹F企業(yè)，一旦被外埠企業(yè)吞并，稅收和GDP來源就成了地方政府最大的擔(dān)憂。

    比擬于3年前，經(jīng)由大量的吞并重組和關(guān)停落后產(chǎn)能，目前，中國水泥企業(yè)的數(shù)目已經(jīng)減少了上千家；但是鋼鐵企業(yè)的數(shù)目卻并沒有顯著的減少，吞并重組主要局限于大型國有鋼鐵企業(yè)。而鋼鐵行業(yè)近幾年的吞并重組卻主要依賴政府行政命令推動(dòng)，舉步維艱，終極效果也非常有限。 ”

    中小型鋼鐵企業(yè)普遍缺乏重組的動(dòng)力。一家鋼鐵企業(yè)動(dòng)輒擁有上百億、上千億的資產(chǎn)，而水泥公司一般只有幾億元、幾十億元的資產(chǎn)，對(duì)于地方政府的GDP貢獻(xiàn)存在很大差異。所有鋼鐵企業(yè)都站在統(tǒng)一個(gè)起跑線上，中小型鋼廠的出產(chǎn)本錢甚至低于大型鋼鐵企業(yè)。吞并重組應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，充分施展市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范行政行為企業(yè)通過同等協(xié)商、依法合規(guī)開展吞并重組，防止“拉郎配”。因?yàn)槭袌?chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，中小型水泥企業(yè)生存已經(jīng)陷入窘境。

    南方水泥吞并重組的過程看，水泥企業(yè)愿意拿出真金白銀完全按照市場(chǎng)化法則去評(píng)估被收購的水泥公司，而不是依賴行政命令將資產(chǎn)無償劃撥箱式電爐而鋼鐵行業(yè)的吞并重組動(dòng)輒就進(jìn)行資產(chǎn)無償劃撥，或者政府強(qiáng)行將幾家鋼鐵企業(yè)“拉郎配”，很少有鋼鐵企業(yè)愿意拿出真金白銀進(jìn)行收購。

 

    水泥和鋼鐵都是國家重點(diǎn)推動(dòng)的吞并重組行業(yè)，水泥行業(yè)的市場(chǎng)化重組法則值得鋼鐵行業(yè)學(xué)習(xí)。水泥行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度更為激烈。

    中國鋼鐵行業(yè)的吞并重組動(dòng)力是，獲得與上游鐵礦石供給商的談判話語權(quán)，進(jìn)而推動(dòng)鋼鐵企業(yè)在上游原材料和鋼材價(jià)格方面的定價(jià)權(quán)；中國水泥行業(yè)的吞并重組動(dòng)力則是，聯(lián)合創(chuàng)造價(jià)值。

    南方水泥完全按照市場(chǎng)化的操縱方式，通過吞并重組146家水泥公司，目前水泥產(chǎn)能接近1.3億噸，約占全國水泥總產(chǎn)能的6.5%。固然鋼鐵企業(yè)常常訴苦鋼材價(jià)格低，事實(shí)上，水泥價(jià)格更低，每噸只有兩三百元，水泥價(jià)格多年來基本沒有上漲。

    中國鋼鐵企業(yè)依然有1000多家了產(chǎn)能近7億噸，而中國水泥企業(yè)目前來說有4000多家，總產(chǎn)能為20億噸左右的產(chǎn)量。南方水泥一位治理層告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，不論資金、技術(shù)、原料，都是市場(chǎng)中國水泥行業(yè)各方面前提都是具備的，但是中小水泥企業(yè)普遍缺乏的是資金，管式爐大型水泥企業(yè)可以匡助小企業(yè)解決這一題目；而鋼鐵行業(yè)固然也具備資金、技術(shù)、市場(chǎng)但卻普遍缺乏原料資源。

    經(jīng)由幾十年的發(fā)展，中國鋼鐵行業(yè)和中國水泥業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度也有所不同。箱式爐國有鋼鐵企業(yè)老是但愿以最小的代價(jià)吞并民營鋼鐵企業(yè)。

    不管是大型鋼鐵企業(yè)，仍是中小型鋼鐵企業(yè)都不缺乏資金，管式電爐地方銀行都爭(zhēng)相給鋼鐵企業(yè)貸款。而大型鋼鐵企業(yè)在吞并中小企業(yè)的同時(shí)，卻無法在原料方面匡助中小鋼鐵企業(yè)。